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关于灾后重建的一些建议 / 闾丘露薇ZT
2008-05-25 16:35 | 阅读(1857) | 标签: 四川, 地震, 灾民重置, 灾后重建
22号和红十字会的志愿者,也就是帮助过我的成都驼峰俱乐部的成员们去了一次青川,带着十几吨的救援物资。原本来回六个小时的路程,结果走了十九个小时。这是因为,通往青川县城的道路还是好走的,因此大部分的救援物资都到了那里,但是志愿者们担心,靠近陕西甘肃村镇,接收到的救援物资可能会少一些,因此决定走这条他们从来没有走过的道路。还好,他们找到当地的一名中学老师带路,结果,涉过河流,翻过高山,先经过陕西,在经过甘肃,八个小时之后,我们到了青川的姚渡镇。向这些地区运送物资的艰难,在于山路崎岖,陡峭,还有随时的山泥倾泻,对于装载了十几吨的大货车来说,如果没有超凡的技术,加上这支车队这次有七辆车相互照应,以及他们本身对山路的熟悉,是很难走的。
到了姚渡镇,迎面就遇到一个村民,向他打听村委的地址。看到我们,这个村民马上开始诉苦,地震第七天,一家人才分到一瓶水,第八天,每个人发了一把面条,而现在面条吃完了,他去向村领导要粮食,但是村领导又不在。
这次送来的物资,是十多吨的牛奶,还有消毒喷剂,不过,对于大部分是农村地区受灾的这个地区来说,如果送来的是水和大米,以及食用油等物品,可能更能急村民所需。
在村委会的外面,设立了一个大帐篷,正在做晚饭,看了一下,炒热片,还有很多的大馒头。问他们是为谁准备的,其中一个厨师说,是为志愿者,一共五十多人。他指着大锅,只有这点点菜,我们很困难,今天晚上就是吃面条了。我问他志愿者哪里来的,在哪里?他说,来自全国各地,都下乡去救灾了。过了一会儿,又走过来一个人,继续问他,这些饭菜是给谁准备的?他说,给指挥部还有救灾的民兵。听他这样一说,之前那个厨师马上说,“领导们每天都吃方便面,都很辛苦,这也是应该的。”听完,看着正在被搬进村委里面的那些救援物资,觉得有点不放心。不过,红十字会规定,所有的物资,一定要送到对应的单位,因为需要有签收,证明送到了。
接下来的一个镇子是沙洲镇。这里的灾情要比之前的镇子严重,不过居民们都住进了整齐的帐篷里面。当地民众告诉我,是我们到的这天早上,解放军帮他们建起来的,所以现在他们最感激的就是解放军,因为终于结束了九天的风餐露宿的生活,社会治安也因此好转起来。接下来要注意的问题,就是生活垃圾,粪便的处理,还有就是还需要大量的药品。好消息是,在解放军的帮助下,住上帐篷的同时,有了电力供应,生活用水的供应也很快可以开始。
走了两次长途路线,深切的体会到在这样的遭到地震破坏之后的山区运送物资的困难,不过还是有一些建议,希望提高救济物资分配的效率。
1。红十字会本身人手不够,这次主要是依靠志愿者来运送物资,但是红十字会可以做到的,是进行资讯的搜集工作,因为现在几乎每个村镇,通讯都恢复了,在这样的情况下,是完全可以统计当地最缺乏怎样的物资,而且也可以设计最佳的运送道路,然后给志愿者清晰的指引。
2。既然只能够在制定的机构捐款,那这些机构一定要公布财务报表,在清点街头募捐款的时候,应该有独立的第三者在场。
3。当地政府如果人手不够来分发物资,可以协调当地救灾的武警解放军。在绵竹就出现了这样的情况,政府的救援物资堆的高高的,但是有不少灾民却拿不到物资,比如母女俩人没有被子,一家人之分到了一瓶水,最后在当地救援的解放军介入,协助把物资分到了灾民的受伤。或者也可以组织当地的村民,而不是全部交到村干部的手上。在彭州的通济镇,两个老太太就抱怨,村里来了帐篷,但是她们却没有拿到。
3。其实社会上可以调动的资源很多,但是有时候信息不对称,比如运输工具,人手等,需要有一个机构来进行调配,动用所有可利用的资源,提高运送物资的效率。
听官员介绍,中央政府现在要求各级进行统计,各地已经分发到的物资以及缺乏那些物资,可以看得出政府下了决心,要让物资的分配进入有序的状态。
今天采访了地质学家杨勇,他在地震发生之后,马上进入了汶川,昨天去了现在还没有人去勘探的自平铺坝右肩坝,拍摄了很多照片。可以看到,表面,还有辅助设施上的裂痕,他不愿多说,但是就一再强调,一定要密切观察。
说到灾民安置,他提出一点,那就是很多地方,虽然房屋没有倒塌,但是已经不适合居住了,比如汶川县城,由于地震造成周边山的鬼剃头现象,也就是把所有的表面植被掀走,那里的四万名居民是生活在沙尘暴下面的。还有从理县到汶川的羌族镇桃坪,从他拍摄的照片可以看到,对面的山坡,一方面变成了鬼剃头,另外一方面出现了裂缝,因此不适合让灾民原地安置。
还有心理咨询问题。采访这样一条新闻,为了欢迎插班的灾区孩子,学校举行了隆重的欢迎仪式,掌声,悲情的音乐,充满感情的朗诵,但是这些被欢迎的灾区孩子,特别是高年级的女孩子,站在哪里,显得如此的不自在,有一个哭了起来。坐在课堂里面,自己成为焦点,这个还在流泪的女孩子,看得出来她的忐忑不安。和专家聊过,他们的建议是,对于孩子来说,要让他们感到平等,不要让他们感觉到和别人不同,不然的话,依然会对他们造成心理上的压力。我不是心理学专家,但是除了热心和爱心,我想在对待这些人的时候,专业更加重要。
专家还提醒,还有那些第一线的救援人员,特别是那些十八九岁的年轻士兵,长时间面对这样的情景,之后的心理辅导和治疗,还有彻底的身体检查也很重要。
当然专家还有对媒体的提醒,不要过度使用刺激的画面,在采访灾民的时候要注意提问的内容,总之,要显示对对方的尊重。
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